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住建部进一步降低施工企业资质考核标准

 今天

 

《住房城乡建设部办公厅关于取消建筑业企业最低等级资质标准现场管理人员指标考核的通知》(建办市〔2018〕53号)

 

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团住房城乡建设局,国务院有关部门建设司(局),中央管理的有关企业:

  为深入推进建筑业“放管服”改革,决定进一步简化《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)部分指标,取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。

  各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管,规范建筑市场秩序,保障工程质量安全。

  本通知自印发之日起施行。

                        住建部办公厅                                      2018年11月5日

  (此件主动公开)

抄送:人力资源社会保障部。

解读:

以民航施工资质为例,该文件取消了场道二级15名、空管弱电二级12名、目视助航二级10名持有岗位证书的施工现场管理人员(施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等)的指标考核

早在2016年6月,建市[2016]226号文件就已经取消了场道、空管弱电、目视助航等施工一级资质企业注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的施工现场管理人员技术工人的指标考核。

自2014年底开始的这轮施工资质改革,将60项施工资质压减至36项开始,不断弱化企业资质指标,更加注重企业业绩、个人执业资格管理信用评价指标而2019年元旦即将开始的社保缴纳管理由人设部门转至税务部门(详见)以及企业资质申报统一实行电子化申报(详见),更是将进一步封堵个人社保多地缴纳、证书多处挂靠的情况。

民航方面,随着今年民航工程招投标管理系统的全面上线(详见),技术方面已经全面实施企业业绩和个人业绩自动生成等功能,这与国家淡化资质管理、注重个人执业、企业业绩和合同履约的大方向是一致的,而且为国家进一步合并简化甚至取消资质后的市场管理提前建立了一套兜底的信息系统。

按时间轴来看中的资质标准和相关文件,这次的文件也只是一个补丁,相关企业资质的简化工作还将继续,建设工程市场也将面临进一步洗牌,以后的施工市场将更多属于建造师储备丰富、业绩扎实、技术能力较强、守信履约的企业。

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